これらの両制度については、「個人情報漏洩に対する企業の対策」「個人情報漏洩後の企業の対策」を企業が細かくマニュアル化し、それを社員が認識し実行しているかどうかを調べて認定される。取得には大体1年以上の時間を要すことになる。しかし前述した「行政機関の保有する電子計算機処理に係る個人情報の保護に関する法律」には罰則規定が無く、また民間部門を対象としたガイドラインには法的拘束力が無いなど、個人情報の保護という観点から十分に機能しているとは言いがたい状況であった。更に住民基本台帳ネットワークの稼動、中川秀直愛人スキャンダル事件やYahoo!BB個人情報漏洩事件など多発する個人情報漏洩事件を受け、前述の個人情報保護法関連五法が国会に提出されるに至った。この法律及び同施行令により、個人情報を大体5000件以上個人情報データベース等として所持し事業に用いている事業者は「個人情報取扱事業者」とされ、「個人情報取扱事業者」が個人情報を漏らした場合等、主務大臣への報告義務など適切な対処を行わなかった場合は事業者の刑事的罰則が取られる事になった。
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